Снести собственное здание «просто пригнав технику» нельзя — снос (по закону — постутилизация объекта) относится к строительной деятельности и требует официального Решения о сносе. Но объём документов сильно зависит от того, что именно вы сносите.
Короткий ответ. Для частного жилого дома до двух этажей действует упрощённый порядок: нужно только Решение о сносе и техническое обследование, проект производства работ не требуются, снос можно выполнить самостоятельно. Для нежилых, административных, общественных и других капитальных зданий набор шире: экспертное заключение по техническому обследованию, проект производства работ (ППР) на демонтаж, а работы выполняет организация с соответствующим разрешительным документом.
Разберём оба сценария по порядку и уточним, какой именно государственный орган что оформляет.
Кто выдаёт Решение о сносе
Здесь важно разобраться в терминах, потому что «акимат выдаёт разрешение» — бытовое упрощение, а не корректная формулировка. Государственную услугу «Выдача решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий и сооружений)» оказывает услугодатель — местный исполнительный орган, осуществляющий функции в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Именно он принимает документы, проверяет их и оформляет Решение о сносе.
Заявление подаётся через веб-портал «электронного правительства» (egov.kz). Услуга бесплатная. Срок оказания: 7 рабочих дней для технически и (или) технологически несложных объектов, 12 рабочих дней — для технически и (или) технологически сложных.
Отдельно стоит различать два действия: получение Решения о сносе у услугодателя и уведомление органов государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) о начале демонтажных работ. Это разные шаги — Решение оформляет местный исполнительный орган, а ГАСК заказчик лишь уведомляет о начале работ. Согласование с иными заинтересованными государственными органами для получения Решения о сносе не требуется.
Главный принцип: чем сложнее объект, тем больше документов
Новый Строительный кодекс РК (№ 253-VIII, действует с 1 июля 2026 года) регулирует снос в статьях 143–145 как постутилизацию строительных объектов. Порядок оказания самой госуслуги детально прописан в отдельных Правилах выдачи решения на снос. Общая логика простая: чем выше уровень ответственности и техническая сложность здания, тем строже требования к его сносу.
Именно поэтому частный одноэтажный дом и, например, трёхэтажное административное здание проходят снос по-разному. Для дома государство исходит из того, что риск для окружающих минимален. Для крупного здания рядом с другими объектами и сетями риск высокий, и его нужно просчитать заранее.
Сценарий 1. Снос частного жилого дома
Для индивидуальных жилых домов не выше двух этажей, а также иных объектов из льготного перечня (хозяйственно-бытовые постройки на приусадебных участках и подобные) действует упрощённый порядок.
Собственник подаёт через egov.kz заявление услугодателю — местному исполнительному органу в сфере архитектуры и градостроительства. Для таких объектов необходимо техническое обследование, а проект производства работ (ППР) не нужен. Собственник осуществляет снос самостоятельно на основании Решения о сносе.
К заявлению прикладываются: при сносе подрядным способом — договор на подрядные работы; при наличии нескольких собственников объекта — их нотариально заверенное согласие; если работы затрагивают интересы смежных собственников помещений (частей дома) — их нотариально заверенное согласие. Сведения о личности, регистрации прав на недвижимость и правоустанавливающие документы услугодатель получает из государственных информационных систем самостоятельно.
Перед началом работ объект отключается от всех наружных инженерных сетей по техническим условиям на отключение. После завершения сноса собственник составляет акт сноса и предоставляет его услугодателю для учёта и регистрации в течение трёх рабочих дней. Прекращение права на недвижимость в связи со сносом регистрируется отдельно.
Сценарий 2. Снос нежилых, административных и общественных зданий
Здесь порядок серьёзнее — и именно тут чаще всего ошибаются, недооценивая объём работы. Для капитальных зданий, не входящих в льготный перечень, понадобится следующее.
- Экспертное заключение по техническому обследованию надёжности и устойчивости. Его выдаёт эксперт, имеющий соответствующий аттестат на право осуществления технического обследования, либо аккредитованная организация, имеющая в своём составе аттестованных экспертов. Заключение подтверждает состояние конструкций и служит основой для безопасного планирования сноса.
- Проект производства работ (ППР) на демонтаж и снос. Документация, в которой детально прорабатываются технология и организация работ по демонтажу и сносу конкретного объекта на данной площадке, с учётом результатов технического обследования. ППР определяет последовательность демонтажа, меры безопасности, отключение от сетей, устройство временных ограждений и подъездных путей, утилизацию строительного мусора.
- Выполнение работ лицом с разрешительным документом. В зависимости от уровня ответственности объекта проектные, строительно-монтажные работы, а также инжиниринговые услуги и экспертные работы выполняются на основании разрешительного документа — лицензии, аттестата эксперта, свидетельства об аккредитации. Уровень ответственности и отнесение объекта к технически и (или) технологически сложным определяется по отдельным Правилам.
- Решение о сносе от услугодателя. Оформляется местным исполнительным органом на основании поданного комплекта. Сроки: 7 рабочих дней для несложных объектов, 12 рабочих дней для технически и (или) технологически сложных.
- Согласия и уведомления. Нотариально заверенные согласия совладельцев и смежных собственников (при необходимости). Отдельно — уведомление органов ГАСК о начале производства работ.
- Акт сноса. После завершения работ заказчик составляет акт сноса и предоставляет его услугодателю для учёта и регистрации в течение трёх рабочих дней.
Информацию о выданных Решениях о сносе по технически и (или) технологически сложным объектам услугодатель ежемесячно направляет в территориальные подразделения органов гражданской защиты.
Сравнение: что нужно для разных объектов
| Документ / этап | Частный дом до 2 этажей | Нежилое / общественное здание |
|---|---|---|
| Решение о сносе (услугодатель — МИО) | Требуется | Требуется |
| Техническое обследование | Требуется (заключение аттестованного эксперта) | Требуется (заключение аттестованного эксперта) |
| Проект производства работ (ППР) | Не требуется | Требуется |
| Выполнение по разрешительному документу | Не обязательно, снос самостоятельно | Требуется (лицензия / аттестат / аккредитация) |
| Проектная документация | Не требуется | Требуется для ряда случаев (усиление, снос со стройкой) |
| Уведомление ГАСК о начале работ | Требуется | Требуется |
| Согласование с СГО РК | Если объект/техника у правительственной трассы | Если объект/техника у правительственной трассы |
| Акт сноса и регистрация | Требуется | Требуется |
Отдельные случаи
- Часть блокированного или нежилого здания. Если сносится не всё здание, а его часть — например, секция блокированного жилого дома, — дополнительно требуется разработка проектной документации по усилению остальной части здания, с прохождением комплексной вневедомственной экспертизы проекта.
- Объекты вдоль правительственных трасс. Если сносимое здание расположено вдоль правительственной трассы, либо демонтажная техника будет на неё выезжать, работы требуют дополнительного согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан (СГО РК) — параллельно с получением Решения о сносе.
- Снос с одновременным строительством. Если снос выполняется одновременно с возведением нового объекта на этом месте, строительство ведётся по проектной документации, прошедшей комплексную вневедомственную экспертизу.
- Аварийные многоквартирные дома. Если многоквартирный жилой дом признаётся аварийным, к пакету добавляется заключение о сносе межведомственной комиссии, создаваемой местным исполнительным органом.
Есть практический нюанс, о котором редко пишут, но который может серьёзно повлиять на сроки: согласование со СГО РК не заменяет Решение о сносе, а идёт параллельно с ним. Его лучше учитывать заранее — выяснить статус трассы на раннем этапе, чтобы не остановить уже начатые работы. Для объектов в центральных частях Астаны и Алматы, а также вдоль основных магистралей этот момент стоит проверять в первую очередь.
Когда Решение о сносе не требуется
В ряде случаев Решение о сносе получать не нужно: при сносе самовольной постройки, возведённой без права на землю; при наличии вступившего в силу решения суда или предписаний уполномоченных органов; при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанной со сносом аварийных зданий. В этих ситуациях действует особый порядок.
Почему техническое обследование перед сносом — это не формальность
Для нежилых зданий обследование не просто «бумага для услугодателя». Оно решает практическую задачу безопасности. Снос капитального здания — процесс, при котором конструкции теряют устойчивость постепенно и не всегда предсказуемо. Обследование показывает фактическое состояние несущих элементов, схему их работы, скрытые дефекты. На основе этих данных разработчик ППР определяет безопасную последовательность демонтажа — что убирать первым, а что держит на себе остальную конструкцию.
Особенно это критично, когда здание стоит вплотную к другим объектам, над действующими сетями или в плотной городской застройке. Ошибка в очерёдности демонтажа без понимания реальной работы конструкций — это риск неконтролируемого обрушения и ущерба соседним зданиям.
Частые вопросы
Хочу снести старый дом на своём участке. Нужно ли обследование?
Да, требуется техническое обследование, по итогу которого будет выдано заключение, но ППР на демонтажные работы не требуются. Достаточно получить Решение о сносе у услугодателя (местного исполнительного органа в сфере архитектуры) и провести снос самостоятельно.
Сношу небольшое здание магазина. Оно нежилое — значит, полный пакет?
В общем случае для капитального нежилого здания требуются и техническое обследование, и ППР. Точный объём зависит от уровня ответственности объекта, который определяется по отдельным Правилам. Этот момент стоит уточнить до начала.
Кто может делать техническое обследование для сноса?
Только эксперт с действующим аттестатом на техническое обследование надёжности и устойчивости зданий, либо аккредитованная организация с такими экспертами в составе. Заключение от неаттестованного лица услугодатель не примет.
Куда подавать документы и сколько это стоит?
Заявление подаётся через egov.kz. Государственная услуга бесплатная. Срок — 7 рабочих дней для несложных объектов и 12 рабочих дней для технически и (или) технологически сложных.
Здание стоит у трассы, по которой ездят правительственные кортежи. Есть нюансы?
Да. Если объект расположен вдоль правительственной трассы или демонтажная техника будет на неё выезжать, потребуется дополнительное согласование со Службой государственной охраны РК (СГО РК). Его стоит уточнить заранее — это может повлиять на сроки и режим проведения работ.
Можно ли снести здание, а документы оформить потом?
Нет. Снос без Решения о сносе (кроме отдельно оговорённых случаев — самовольная постройка, решение суда, ЧС) — нарушение, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность. Документы оформляются до начала работ.
ATB Engineering проводит техническое обследование надёжности и устойчивости зданий с выдачей экспертного заключения — документа, который входит в пакет для получения Решения о сносе по нежилым и капитальным объектам. По результатам обследования готовим проект производства работ (ППР) на демонтаж с учётом фактического состояния конструкций и безопасной технологии сноса. При частичном сносе разрабатываем проектную документацию по усилению остающейся части здания с прохождением экспертизы. Работаем с объектами любой сложности по всему Казахстану.
Материал носит информационный характер и подготовлен по состоянию на июль 2026 года. Порядок сноса регулируется Строительным кодексом РК и Правилами выдачи решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов; для решения по конкретному объекту сверяйтесь с их действующей редакцией и требованиями услугодателя.
